中藥販賣制度改革相關新聞整理 - 藥物,藥學討論

http://n.yam.com/rti/healthy/20140522/20140522310367.html

改革中藥販賣制度 中、西藥師都反對
中央廣播電台／沈雅雯-2014年05月22日 下午17:24

為了建立中藥材販賣業者的管理制度，衛福部提出「藥事法」修法，卻引發西藥與中藥界
的大戰。西藥師批評修法將讓中藥商執照大放送，影響民眾的用藥安全；部分中藥商也不
贊成修法，認為衛福部應該直接推行「中藥師」制度，才是根本之道，相關爭議仍有待衛
福部溝通化解。

為了解決現行法令對於中藥販賣人員定位不明的問題，同時建立中藥材販賣業者管理制度
，衛福部提出「藥事法」修法，相關草案已經送到立法院審議。

不過，修法內容接連引發西藥界與中藥界的抗議。原本法令規定藥師修習16學分的課程後
可以開設中藥房；法規修改後，通過技能檢定考試合格的「中藥材管理人」也可以開設中
藥房，引發藥師界反彈。

中華民國藥師公會全國聯合會21日先「路過」行政院，抗議法規鬆綁，認為這將讓中藥管
理倒退，中藥店代代相傳賣中藥，中藥執照父傳子、師傳徒，民眾不能安心。

中藥商業同業公會全國聯合會也不滿修法方向，22日也到衛福部前陳情。他們強調，法令
規定中藥商只要國家考試合格，就能有中藥調劑權，可是20年來，政府根本沒辦過相關考
試，剝奪他們的權益。公會理事長朱溥霖說：『(原音)從87年(1998年)修法到現在，我們
103條第4項規定，經國家考試就能取得調劑權，但是考試院跟衛福部將近20年，對我們中
藥商並沒有做出所謂的考試，所以說變成我們中藥商虛有其調劑權，卻沒有調劑權之實。
』

中藥商公會表示，衛福部應該建立完整的中藥師制度，才是真正源頭管理。

對此，衛福部中醫藥司副司長高文惠表示，由於法令規定不完備，才會導致20年無法舉辦
考試。對於中藥界呼籲建立中藥師制度，衛福部也樂見其成；不過，相關修法較曠日廢時
，因此希望目前的藥事法修法能先解決中藥材販賣問題。

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感想：中藥師制度，很好，藥師和中藥商大家都贊成，不過20年的準備顯然還不夠，
未來也要很久很久以後，慢慢等吧諸位...XD
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http://tinyurl.com/pgawo5z
不滿政府修法　中藥公會將號召萬人上街

不滿衛生福利部日前提出最新《藥事法》修法內容，中藥公會全聯會號召200多位中藥商
今天召開記者會，並前往衛福部遞交抗議書，他們並大喊「反對錯誤修法，還我工作權、
生存權」，會中將協助約2000名中藥從業人員提起「行政訴訟」，並將發起萬人上街，要
求衛福部撤回錯誤修法。

中藥公會全聯會理事長朱溥霖說，衛福部日前公布新的《藥事法》修法內容，根本是「尊
西醫、卑中醫」，甚至是矮化、消滅中醫，因為將「中藥商」矮化為「中藥材商」，嚴格
限縮營業範圍，例如國人到中藥行買枇杷膏，民眾還要寫下個資，其他國家都沒有這種規
定，等於要逼中藥行關門。

新的《藥事法》修法提到，西醫藥師只要修16個學分即可取得中藥商執照並取得調劑權，
朱溥霖說，原有中藥商都是領有證明文件且修習162小時的中藥課程，符合規定後才能取
得調劑權，西醫只修16個學分夠嗎？他更痛批政府近20年來都沒發出中藥商證照，從未舉
辦過中藥師考試，所以中藥公會將協助約2000名中藥從業人員提起「行政訴訟」，控告政
府的怠惰。

跟隨父親從事中藥行工作12年的陳志傑說，他已經通過中醫師檢定考，但至今政府沒舉辦
任何考試，剝奪他想進入這個職場機會，他也將參與提出控告政府。
（許敏溶／台北報導）
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感想：藥師覺得修16學分超強的了，絕對專業！（請見後幾篇新聞）
中藥商也覺得我也上了162小時的中藥課程，加上家傳/師徒經驗，會比藥師差？

看到這裡我也不懂了....到底誰才對呢？
歐洲人賣中藥有要上課嗎？日本人韓國人賣中藥有要上課嗎？有沒有前輩教一下...

不過買藥要寫個資是怎麼回事...我去西藥房買個成藥也不用寫個資阿？
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http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/780931

不滿中藥商執照鬆綁 藥師冒雨上街抗議

〔記者魏怡嘉／台北報導〕依藥事法規定，中藥材商要開中藥房，須有中醫師駐店或聘有
藥師，日前行政院通過藥事法修正草案，擬開放中藥材商經一定修業及技能檢定後，即能
開中藥房，引發藥師界不滿，昨日發動600多位藥師至衛福部中醫藥司及行政院抗議。

藥師公會全聯會秘書長曾中龍批評，中藥材和丸、散、膏、丹及煎藥皆屬於藥品範疇，本
應由國家考試通過的專技人員管理，若中藥販賣者可依買受人任意調配，不僅有違藥事法
規定，且對民眾健康有重大影響之虞。

衛福部中醫藥司副司長高文惠表示，修法是為了要建立符合法制的中藥材販賣業者管理制
度。開放後，中藥材商即便開藥房，也只能做批發及調配客人自用的丸散膏丹，不能零售
及調劑，不影響藥師的中藥調劑權，同時也可一併解決中藥商長期存在的執照發放及生存
問題。
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感想：再看這篇，原來開放也只開放批發和訂製及煎藥，難怪藥商不爽...然後藥師也不爽
不過開放賣中藥就會對民眾健康有重大影響之虞的話....
歐美日韓等國民眾的健康應該也是有受到重大影響的囉。
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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140522000881-260114
中藥商證照大放送？藥師冒雨抗議

「中藥鬆綁，安全不保。」昨天藥師公會全聯會號召500名藥師，冒大雨前往衛福部中醫
藥司陳情，之後轉向「路過」行政院，抗議政府修藥事法放送中藥商執照，造成「中藥執
照父傳子」局面，民眾用藥安全不保。

「中藥管理倒退嚕！中藥從業資格堪稱全世界最容易取證照的行業。」藥師公會全國聯合
會祕書長曾中龍指出，5月2日行政院內部會議中，決議要立法增加中藥材管理人，並開放
曾在中藥販賣業、製造業上班一定年數，修習162小時課程後，即可取得中藥商證照營業
。

他說明，民國82年藥事法訂定時，明訂開藥房必須要由專業藥師或藥劑生管理，而藥事法
103條保留當時既有人員的執業權，直到自然凋零，這是項落日條款。

然而，政府現在以解決中藥販賣業（中藥商）人力不足為由，另立名目訂定過渡條款，讓
82年後曾在中藥行業有工作經驗，不論學歷的中藥商徒弟及下一代，透過受訓課程和考試
繼續執業。

「簡直是讓落日條款又日出」，曾中龍直言，中藥材管理人涉及調劑、煎藥，應由正規教
育考試訓練出身的藥師執行，衛福部卻讓只上課162小時的中藥材管理人代勞，也沒有明
確執業規範，直接影響民眾用藥安全。

昨抗議成員「路過」行政院時，行政院表示，草案已送到立法院協商，並未做其他具體回
應。

衛福部中醫藥司副司長高文惠說，未來中藥材管理人應修習相關課程，並通過勞動部辦理
的技能檢定考試才能領照，絕非無條件發放中藥商證照。

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感想：
曾中龍可能漏說了一點，即使中藥從業資格堪稱全世界最容易取證照的行業，
台灣也是唯一一個需要執照的地方。XD
這篇藥師覺得16學分絕對狂電162小時+家傳/師徒。
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http://www.nownews.com/n/2014/05/21/1243569
誰能開中藥房？修法鬆綁爆爭議　藥師、中藥商互摃

衛福部打算修法鬆綁中藥商執照，引爆藥師公會不滿，質疑將造成「中藥執照父傳子、師
傳徒，代代相傳賣中藥」，中藥管理倒退嚕，揚言抗爭到底。衛福部中醫藥司今（21）天
強調，國內具資格販賣中藥材的藥師雖有3千人，但實際從事中藥材買賣者無幾，才決定
開放經技能檢定考試合格的中藥材管理人員可領牌。

國內已長達20多年，沒新核發過半張中藥販賣執照，一方面引來中藥商抗議生存權遭打壓
，要求修法鬆綁，否則未來可能找不到傳統中藥房抓藥，中藥公會全國聯合會明天就將發
起千人告官活動；但另一方面，藥師公會卻全力反對，搶先一步在今天大動作質疑這是在
搞中藥執照大放送。

原來現行藥事法103條規定，以82年2月5日為落日，國內有資格能領取中藥販售執照對象
，只有2類人，一是之前有經營事實的既存業者，其餘則是之後領有經營中藥證明文件，
且修習中藥課程達16學分的藥師、藥劑生。

中醫藥司科長陳聘琪表示，根據衛福部統計，目前列冊中藥商約9000多人，具資格販賣中
藥材的藥師也有3000人左右，不過，藥師實際從事販賣中藥材的，數量非常少，考量市場
的確有需求，才擬修法鬆綁中藥商執照，避免青黃不接。

按衛福部5月19日已送立法院審議的藥事法部分條文修正草案，將創設「中藥材管理人員
」，只要經勞動部技能檢定考試合格，就可以駐店提供中藥材買賣與管理、中藥製劑的批
發、客製化調配自用需求的丸散膏丹及煎藥等服務。

陳聘琪強調，修法目的是為了建立中藥材販賣業者管理制度，未來駐店管理人員須經過嚴
謹的專業知識與技藝技能檢定，並且還須持續接受繼續教育，維持其專業服務知能，絕非
無條件的發照。

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感想：
這篇可以看出政府修法的原因了，真的是人力不夠，老的快凋零，
新的中藥師考試又因為法令問題不能辦，雖然可以賣中藥的藥師有3000人有資格，
但是真正去做這行的很少。也就是說....佔著茅坑不拉屎。
未來看樣子會比照醫師公會的作法，強迫每年進修一定學分？

不過這制度兩面被罵....進立法院後揪竟會變成怎樣呢？請讓我們看下去...

（但是為什麼藥師都不想賣中藥啊？西藥利潤好很多？）
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我想隨便找個工作，隨便賺點錢，然後和不美又不醜的普通女人結婚；
生兩個小孩：第一個是女孩，第二個是男孩...
等長女結婚，兒子也能獨當一面的時候，就從工作退休...
之後...每天過著悠閒隱居生活，然後比自己的老婆還要早老死，
我就是想過這種生活，普普通通的過完一生....
改編自 §奈良鹿丸 §

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